徐匯區貫徹國家和上海市科技中長期發展規劃綱要若干配套政策實施意見的實施細則

總 則

1、為進一步貫徹落實科學發展觀,按照“四個率先”的要求,加快經濟增長方式轉變和產業結構調整優化,加強科技創新對徐匯經濟社會協調發展的支撐作用,推進科教興市核心區建設,依據《徐匯區貫徹〈<國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)>若干配套政策〉和〈<上海中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)>若干配套政策〉的實施意見》,特制定本實施細則(以下簡稱《實施細則》)。

2、本《實施細則》扶持的主要對象是工商注冊、稅務登記在本區的具有法人資格的企業,以及區域內各類高校、科研院所等。

3、本《實施細則》中涉及財政性扶持的基本審批程序是:企業向區政府各主管部門提出申請;由區政府各主管部門根據有關政策和專家評審結果形成初審意見,會同相關部門提出匯審意見,最后將初審意見和匯審意見報分管區長審查,并報區長辦公會議批準;區財政局稽核后對企業撥付資金。

4、本《實施細則》的扶持范圍如涉及國家和上海市的相關政策,應先享受國家和上海市的政策,同類政策可就高不就低,但不得重復享受。

5、本《實施細則》中未提及或解釋的內容,則按照國家或上海市的具體規定執行。

6、本區以往相關政策及規定與本《實施細則》不一致的,以本《實施細則》為準。

7、本《實施細則》自2006年9月5日起執行。


《實施意見》第四條實施細則

政 府 采 購


一、采購范圍

凡納入國家和上海市自主創新產品目錄的產品以及區科委等部門鑒定認可的自主創新產品均可作為政府采購支持范圍。

二、采購措施

1、行政事業單位項目采購。在政府采購過程中,區財政、發改委、科委等協同理財部門審核確認應當采購的上述范圍產品,禁止或限制高消耗、高污染和已淘汰的落后產品。

2、國有企業項目采購。由區國資委引導國有獨資、國有控股企業在生產經營過程中,積極采購具有自主創新的產品。

3、重大工程項目采購。由區建交委在政府投資的重點工程中,落實國產設備采購比例一般不低于總價值的60%。

三、采購程序

由區政府采購管理辦公室、政府采購中心對行政事業單位使用財政性資金采購支持范圍內的貨物,諸如機動車輛、計算機、交換機、醫療設備、市容環衛設備等,采取如下程序實施。

1、申報材料

自主創新型企業、生產或代理自主創新產品的企業向采購中心提交相應文件,包括國家、上海市、徐匯區相關自主創新認證材料以及相應報價文件、相關說明等。

2、申報程序

(1)采購人提交《政府采購需求表》,委托采購中心采購,采購中心及時通過徐匯區政府采購網(http://zfcg.xh.sh.cn)向社會公開發布采購信息。

(2)采購中心組建評標委員會,由經過相應資格認定的政府采購專家實施評標,通過優化自主創新產品評標辦法、增設自主創新產品附加分值等方式,促進自主創新產品優先獲得采購合同。

(3)評標結束后,采購中心及時通過徐匯區政府采購網將評標結果向社會公示,接受相關企業以及社會的監督。

四、本條實施細則由區財政局負責解釋。






《實施意見》第五條實施細則

技術開發費用抵扣、固定資產加速折舊、職工教育經費提取


一、技術開發費用的抵扣

(一)認定標準

1、技術開發費是指一個納稅年度在研究開發新產品、新技術、新工藝實際所發生的費用。

2、要求企業財務核算制度健全、實行查賬征稅,并能從不同會計科目中準確歸集技術開發費用實際發生額。

(二)扶持標準

企業按可當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額,當年抵扣不足部分,可按規定在5年內結轉抵扣。

(三)申報流程

1、納稅人進行技術開發須先立項,并編制技術項目開發計劃和技術開發費預算。技術開發項目立項后,納稅人要及時向區稅務分局提出申請備案或審批(內資企業備案,外資企業審批),區稅務分局審核無誤后下達審核確認書。

備案或審批所需申請資料:(1)公司有關對技術開發項目的立項核準文件、可行性研究報告及有關說明。(2)開發項目的計劃。(3)開發項目的基本情況及預算:包括各類設計費、試制費、調試費、試驗費等名目及預算,實施項目開發的部門名稱,開發人員姓名、學歷、職稱、工資標準、研究設備品種、數量、價值及采購預算等。(4)開發項目技術開發費的財會核算辦法。(5)稅務機關要求提供的其他資料。

2、加計抵扣申報

內資企業由納稅人在年度納稅申報時根據政策規定自主申報扣除,并將當年技術費實際發生項目和發生額的有關資料等報送區稅務分局備案。

外資企業在年度終了后兩個月內,報送當年《實際發生技術開發費的申請審核表》,經稅務機關審核后可在所得稅匯算清繳時予以加計抵扣應納稅所得額。

二、研究開發儀器設備的加速折舊

(一)企業用于研究開發的儀器和設備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次計入成本費用,在企業所得稅稅前扣除,其中達到固定資產標準的應單獨管理,不再提取折舊。單位價值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數總和法實行加速折舊,具體折舊方法一經確定,不得隨意變更。

實施意見所述儀器和設備,是指2006年1月1日以后企業新購進的用于研究開發的儀器和設備。

(二)符合規定條件需要采用加速折舊方法的,企業可自行確定,并在該固定資產投入使用的首個納稅年度,最遲在報送企業年度所得稅申報表時,附送該固定資產采用或改用的折舊方法、具體年限以及原因等說明資料。

三、職工教育經費的提取方法

(一)認定標準

從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業。

(二)扶持標準

對企業當年提取并實際使用的職工教育經費,在不超過計稅工資總額2.5%以內的部分,可在企業所得稅前扣除。

(三)管理要求

1、列入成本開支企業的職工教育培訓經費提取、列支與使用必須嚴格遵守國家有關財務會計和稅收制度的規定。

2、職工教育培訓經費必須專款專用,面向全體職工開展教育培訓,特別是要加強各類高技能人才的培養。

3、企業在匯算清繳時自行申報稅前扣除并備查。

四、本條實施細則由區稅務分局負責解釋。


《實施意見》第六條實施細則

高新技術企業、科技小巨人、科技創新型小企業


一、高新技術企業

(一)認定條件

1、從事高新技術規定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研發、生產和技術服務以及支持高新技術產業發展的其他相關企業。

2、具有大專以上學歷的科技人員應占企業職工總數的30%以上;從事勞動密集型高新技術產品生產的企業,比例可酌情放寬。

3、用于高新技術及其產品研究、開發、中試的經費占本企業年銷售收入的5%以上。

4、高新技術產品的年銷售額與有關高新技術性收入的總和占企業當年總收入的60%以上。

5、擁有自主知識產權。

(二)認定流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委全年工作日受理。每年1-10月申報的企業,受理后當年度審批完畢;11月、12月申報的企業,受理后審批工作到下一年度進行。

2、申報材料:(1)《上海市高新技術企業認定申請表》;(2)《申請上誨市高新技術企業認定單位情況簡表》;(3)其他有關附件材料。

3、認定程序:(1)企業提出申請;(2)區科委初審,報市高新技術企業認定辦公室;(3)市認定辦公室根據認定高新技術企業的標準和條件,對申報企業進行審核,并組織專家對申請單位進行現場實地考查;(4)市認定領導小組對審查合格的高新技術企業進行發文認定。

(三)扶持政策

1、對符合規定條件的高新技術企業,可自獲利年度或認定之日起兩年內免征企業所得稅,兩年后按15%的稅率征收企業所得稅。

2、對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品,按國家規定,對其增值稅實際稅負超過3%的部分,實行即征即退。

(四)政策申請流程

1、受理部門和時間:徐匯區稅務分局全年工作日受理。

2、申報程序及材料:

(1)符合規定申請免征、減征企業所得稅的高新技術企業,應至區稅務分局辦理備案手續。

申報資料包括:①《高新技術企業減免稅備案登記表》;②上海市科學技術委員會關于認定或復審合格為高新技術企業通知的復印件;③上海市科學技術委員會頒發的《高新技術企業認定證書》的復印件;④營業執照、稅務登記證、公司章程、驗資報告復印件;⑤稅務機關規定報送的其他資料。

(2)符合增值稅超稅負即征即退條件的銷售自行開發生產軟件產品的納稅人應至區稅務分局辦理退稅手續。

申報資料包括:①企業申請報告;②稅務登記證(國稅)副本復印件;③軟件產品認定證書或軟件產品著作權、版權、所有權證書原件和復印件;④申請退稅月份的增值稅申報表及附表、會計報表復印件;⑤上月軟件產品銷售發票、已繳納入庫的增值稅繳款書原件及復印件;⑥稅務機關規定的其他有關證件、資料。

二、科技小巨人

(一)申報條件

1、從事高新技術領域產品開發、生產、經營和科學技術服務,成立已滿3年,在徐匯納稅已滿1年的企業。

2、企業具有良好的市場表現,誠信經營,守法納稅。近三年主要經濟指標穩健增長,持續盈利,申報當年運營狀況良好。

3、企業重視科技投入,創新能力突出,擁有自主知識產權,抵御技術性壁壘能力強。有相應數量的研發人員、經費投入,人才結構合理,具有相應的研制、生產條件及產品質量保證措施。

4、企業具有產業輻射能力,處于產業鏈的合理位置,能夠帶動區域產業能級的提升,形成技術、人才、資金高地。

5、企業有強健的經營管理團隊,健全的財務制度,較強的市場應變能力,靈活的激勵機制,長遠的戰略規劃,優良的企業文化。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年4-5月的工作日受理。

2、申報材料:(1)書面申請報告;(2)《徐匯區科技小巨人企業申請表》;(3)工商營業執照、稅務登記證和企業組織機構代碼證復印件;(4)年度財務會計報表(附注冊會計師審計報告);(5)企業章程;(6)企業資信評估報告;(7)專利申請清單、證書,高轉項目證書,有關項目和資質的證明等其他有關材料。

3、認定程序:(1)企業申請;(2)科委初審;(3)科委會同經委審核及現場考察;(4)審批;(5)頒發認定證書。

(三)扶持政策

1、推薦參加市科技小巨人企業或市科技小巨人培育企業的評選。對獲得市科技小巨人企業或科技小巨人培育企業補貼資金的企業,給予市區1:1的匹配支持。

2、對確定為區科技小巨人的企業,可按照重點推進、重點培育、重點跟蹤三個等次分別給予100萬、80萬、50萬的一次性扶持資金。

3、對科技小巨人企業,區政府有關部門在自主創新產業化等項目申報、公共研發平臺建設、專利申請、人才引進和培養、投資融資、貸款擔保、政府采購等方面優先支持。

4、企業的優秀人才,在市區級領軍人才評選、徐光啟科技獎章評選、市區各級人才獎勵等方面,予以重點推薦。

三、科技創業型小企業

(一)申報條件

1、企業創辦人有大專以上學歷,或有發明創造、科技管理經驗,或有一定技術專長的科技人員(包括兼職、離退休)。

2、企業有明確的專業技術領域和經營范圍,符合國家和上海市的科技發展方向。

3、企業至少有3名與經營范圍相適應的具有工程師、助理研究員、講師等中級以上技術職稱的專職科技人員,有財務管理人員。

4、企業有明確的組織章程,營運規范,照章納稅,有信譽。

5、企業規模一般為在崗人員500人以下。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年7月1日-9月25日的工作日受理。

2、申報材料:(1)《科技創業型小企業申請報告》;(2)《上海市科技企業服務聯系證》復印件;(3)上一年度的《勞動情況表》(LD104表);(4)上一年辦理過《科技創業型小企業證書》的,需交回原件證書。

3、認定程序:(1)企業申請;(2)科委審批;(3)頒發認定證書。

(三)扶持政策

按有關規定不受工資總額限制,可參照市場勞動力價格和當年政府頒布的工資增長指導線,自行決定其職工工資發放水平,并可全額在成本中列支。

四、本條實施細則中,高新技術企業的認定、小巨人、科技創業型小企業由區科委負責解釋;高新技術企業的稅收政策由區稅務分局負責解釋。


《實施意見》第六條實施細則

科技型中小企業技術創新項目、自主創新產業化項目


一、科技型中小企業技術創新項目

(一)申報條件

1、企業主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務,申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內。

2、企業領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,并有持續創新的意識。

3、具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的30%以上,直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。

4、企業有良好的經營業績,資產負債率不超過70%,每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%(當年注冊的新辦企業除外)。

5、企業有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。

6、項目符合國家產業、技術政策,創新性較強,知識產權清晰,技術含量高,處于國內領先水平。

7、項目必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的,產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力,可以產生較好的經濟效益和社會效益,并有望形成新興產業。

8、項目為當年度重點支持《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》中所列的項目范圍。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年5月份的工作日受理。

2、申報材料:《科技型中小企業技術創新基金項目申請材料(企業核對版)》等。

3、申報評審程序:

(1)企業注冊。企業在www.innofund.gov.cn進行注冊;(2)項目申請。以注冊用戶名及密碼登錄www.innofund.gov.cn在線填寫;(3)項目初審申請材料填寫。企業按要求完成項目初審申請材料。(4)初審。區科委對項目進行初審。(5)推薦。區科委推薦報市科委。(6)評審。市科委組織項目評審。(7)區立項。區科委根據評審結果立項并推薦市立項。(8)市立項。市科委根據區推薦項目進行立項。

(三)扶持政策

1、對每個確定為徐匯區創新資金立項項目給予25-35萬元的一次性資助;

2、推薦上海市創新資金和國家創新基金項目立項。

二、自主創新產業化項目

(一)申報條件

1、企業須注冊成立一年以上,注冊資金在100萬元以上。

2、企業具有較強的技術開發、資金籌措能力,較好的管理水平及經營業績,財務和稅務狀況良好。

3、企業要有強有力的領導和協調團隊、以及組織機構,項目負責人必須具備較強的組織管理能力。

4、企業和領導團隊成員必須有良好的誠信記錄。

5、項目必須以集成的高新技術產品或服務及其產業化為內容,進行整體申報。

6、項目所采用的技術應具有自主知識產權,系徐匯區重點規劃發展領域企業的技術、產品和服務,項目處于進入市場、關鍵技術迅速擴散、以及形成規模經濟的前期。

7、申報企業需有與申請資助資金等額以上的自有資金匹配。

8、申報項目(或企業)須取得下列認定(或資質)之一:(1)上海市高新技術成果轉化項目(A級);(2)計算機軟件著作權登記;(3)上海市高新技術企業(認定期內);(4)上海市軟件企業(認定期內);(5)專利轉化項目(發明專利轉化項目須為已獲受理的申請專利項目,實用新型專利轉化項目須為已獲授權的專利項目)。

9、在國家和地方各級各類科技產業化項目執行期內的項目,一般不接受申報。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年分批受理。

2、申報材料:(1)《科委資助項目任務書》;(2)工商營業執照復印件;(3)稅務登記證復印件;(4)組織機構代碼證復印件;(5)其他相關附件。

3、申報評審程序:(1)企業提交申報材料;(2)科委初審;(3)專家委員會評審;(4)立項評審;(5)政策兌現。

(三)資助標準

對每個自主創新產業化項目給予50-100萬元的一次性資助。

三、本條實施細則由區科委負責解釋。





《實施意見》第七條實施細則

企業技術研發中心


一、認定標準

1、企業為規模以上企業,且經營狀況良好;在產品品種、質量、技術水平以及市場競爭能力和經濟效益等方面在本市同行業中名列前茅;企業對技術中心的建立、完善和正常運行在經濟上具有實際承受能力。

2、企業有較完善的技術開發體系,有效的運行機制以及相應的技術開發機構(室、部、所、院),具備進行研究、開發和中間試驗所需要的儀器、裝備和場地等設施,且用于科研開發的設備原值不低于500萬元。

3、企業有一支業務素質較高的科技隊伍,并有一批科技骨干和技術帶頭人,技術中心的科技人員應當有一定比例和結構層次,且不少于35人,其中具有大專以上學歷的科技人員占技術中心總人數的60%以上,或者具有中級以上職稱的科技人員占技術中心總人數的40%以上。

4、企業年科技投入大于當年銷售收入的2.5%,且絕對值不低于500萬元。根據所建技術中心的不同發展階段和規模,結合各行業產品和技術的自身特點,企業對技術中心的經費投入應當保證一定的額度,企業技術中心所需的各項經費應納入企業年度財務預算,并明確由企業承擔,技術中心不實行自主經營、自負盈虧。

二、認定流程

(一)受理部門和時間:

徐匯區經委全年工作日受理。

(二)申報材料

1、《徐匯區企業技術中心認定申請表》;

2、企業技術中心建設匯報材料(包括:企業概況、技術中心籌建情況、技術中心項目、人員與經費投入情況以及企業技術創新體系的情況等);

3、有關統計年報、財務報表復印件;

4、企業技術中心人員名冊(包括:姓名、年齡、學歷、職稱等)。

(三)認定程序

1、企業申請認定徐匯區企業技術中心,經企業上級主管部門初審后,向區經委提出申請(無主管企業可直接向區經委申請)。

2、由區經委、區財政局、區稅務分局等部門組成徐匯區企業技術研發中心認定小組,會同市經委按照規定的標準和條件,參照《上海市企業技術中心評價指標體系》,以評審認定與社會中介機構評分相結合的方式進行,對評分合格(60分及以上)的企業進行現場考核和資料審核,并提出評審意見。

3、通過評審的企業技術中心由徐匯區經濟委員會授予《上海市徐匯區企業技術中心認定證書》,并頒發“上海市徐匯區企業技術中心”銘牌。對符合市級企業技術中心的技術開發機構,由區經委向市經委推薦申報。

三、扶持標準

1、徐匯區企業技術中心開發完成的新產品在生產過程中向資本市場融資的,對符合條件的給予融資擔保推薦。

2、經認定的徐匯區企業技術中心的可優先享受技改貼息等政策,并給予20萬元的一次性資助。

3、經認定的市級企業技術研發中心,按市區1:0.5的比例給予配套資助。

4、經認定的國家級企業技術研發中心,給予一定比例的配套資助。

5、凡企業技術研發中心對區域內企業、高校及院所開放的,對其產生的相關費用給予一定的資助(具體參照公共服務平臺扶持政策)。

四、本條實施細則由區經委負責解釋。


《實施意見》第八條實施細則

優秀專利和優秀專利產業化項目、科技園孵化器中的企業申請自主知識產權、專利授權、專利年費、國際專利申請


一、優秀專利和優秀專利產業化項目

(一)申報條件

1、企業所申請的項目必須擁有自主知識產權(專利),發明專利已公開,實用新型或外觀設計專利已授權。

2、企業所申請的項目已進入產業化階段或即將產業化(以生產訂單、合同或其他有關憑據為準)。

3、企業有專利管理制度,有專門從事專利管理工作的人員,每年有一定的資金投入專利的開發、應用和保護。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局每年下半年的工作日受理。

2、申報材料:(1)《徐匯區優秀專利產業化項目申報表》;(2)上一年度的財務報表;(3)專利證書、受理通知書、年費收據等證明材料的復印件;(4)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)企業申請;(2)知識產權局初審;(3)專家評審;(4)審批;(5)公示;(6)政策兌現。

(三)獎勵標準

對經認定的優秀專利產業化項目給予2-10萬元的一次性獎勵;獎金的30%,用于獎勵專利的發明人或設計人。

二、科技園孵化器中的企業申請自主知識產權

(一)申報條件

1、注冊在徐匯區的科技園或孵化器內,稅收屬地,并具有一級法人地位的企業或創業團隊。

2、企業或創業團隊申請資助的知識產權必須為自主研發獲得,發明專利已公開,實用新型或外觀設計專利已授權,軟件著作權已取得登記證書。

3、企業或創業團隊所申請資助的知識產權須符合國家產業政策和徐匯區產業導向,有較好的應用前景,已實施并產生一定的經濟社會效益。

4、企業或創業團隊有相應的知識產權管理制度,有專門從事知識產權管理工作的人員,每年有一定的資金投入知識產權的開發、應用和保護。

5、企業或創業團隊具有本科以上學歷的人數占總人數的45%以上,研發人員占總人數的20%以上。

6、申請資助的知識產權,申請日期須在企業進駐科技園或孵化器之后。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理。

2、申報材料:(1)《自主知識產權資助申請書》;(2)企業工商營業執照和稅務登記證書復印件;(3)專利證書、專利申請受理通知書、軟件著作權登記證書原件和復印件等相關證明文件;(4)申請資助代理費的,提供有效的代理費用憑證;(5)知識產權已實施的有效憑證;(6)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)企業(創業團隊)申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)資助標準

對經認定的自主知識產權,通過代理機構辦理的,給予每件不高于5000元的一次性代理費資助;未通過代理機構辦理的,每件給予500-2000元的一次性資助。

三、專利授權

(一)申請條件

1、申請資助的專利必須為授權專利。

2、申報主體是在徐匯區申請專利的企事業單位或個人。

3、專利申請、授權至辦理資助手續期間,申請企業或個人必須在徐匯區。

4、單位和個人必須按照實事求是,誠實信用的原則申請資助。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理。申請資助的專利必須在其授權后6個月內前來辦理有關手續。

2、申報材料:(1)《專利授權資助申請表》;(2)專利證書、受理通知書(需國家知識產權局上海專利代辦處蓋章)等證明材料的復印件;(3)企業申請須提交企業營業執照和稅務登記證書復印件,事業單位申請須提交組織機構代碼證復印件,個人申請須提交本人上海戶籍身份證或上海市居住證復印件;(4)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)專利權人申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)資助標準

對經認定的授權專利,按照發明每件1000元,實用新型每件500元、外觀設計每件200元的額度進行一次性資助。

四、專利年費

(一)申報條件

1、申報主體是在徐匯區進行申請專利的企業或個人。

2、專利申請、授權至辦理資助手續期間,申請企業或個人必須在徐匯區。

3、申請資助的專利必須為有效專利且無年費漏交情況。

4、單位或個人必須遵照實事求是,誠實信用的原則申請資助。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理。申請資助的專利必須在繳納年費后6個月內前來辦理有關手續。

2、申報材料:(1)《專利年費資助申請表》;(2)專利證書、受理通知書(需國家知識產權局上海專利代辦處蓋章)、年費收據等證明材料的復印件;(3)企業申請須提交企業營業執照和稅務登記證書復印件,個人申請須提交本人上海戶籍身份證或上海市居住證復印件;(4)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)專利權人申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)資助標準

對經認定的有效專利,給予實用新型和外觀設計的第二年年費、發明專利的第三、第四年年費,據實全額資助。

五、國際專利申請

(一)申報條件

1、申請補貼的專利必須具有獲得授權的可能性。

2、申請補貼的必須是申請獲得美國、歐洲、俄羅斯和日本政府授權的專利技術或通過國際專利合作條約(PCT)申請獲得成員國政府授權的專利技術。

3、申請補貼的專利不能損害國家利益。

4、遵照實事求是,誠實信用的原則申請補貼。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理,集中兌現。申請補貼的專利必須在申請被受理后的1年內前來辦理有關手續。

2、申報材料:(1)《國際專利申請費補貼申報表》;(2)申請補貼的專利的受理通知書復印件;(3)申請補貼的專利的請求書復印件;(4)由國內具有涉外資質的代理機構出具的國際專利申請費、國內代理費的證明材料(國外發明專利申請費用結算賬單和發票等);(5)申請補貼的專利在國內申請時的受理通知書或專利證書復印件;(6)企業工商營業執照和稅務登記證書的復印件;(7)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)企業申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)扶持標準

對經認定的專利,對其因申請國際專利而發生的申請費、國內代理費等相關費用按照實際發生額的50%進行補貼,每家企業一年的補貼額度不超過人民幣5萬元。

六、本條實施細則由區知識產權局負責解釋。



《實施意見》第九條實施細則

知識產權工作先進企業、專利池項目


一、知識產權工作先進企業

(一)申報條件

1、企業制定知識產權戰略、專利戰略并付諸實施的;或者企業成為市知識產權示范企業、市專利示范企業、市專利試點企業、市培育專利試點企業的。

2、企業有知識產權管理制度、有專門的知識產權管理人員、落實對職務發明人、設計人的獎勵。

3、企業至少有3名與經營范圍相適應的具有工程師、助理研究員、講師等中級以上技術職稱的專職科技人員,有財務管理人員。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理,集中兌現。

2、申報材料:申請報告及其它有關材料。

3、申報評審程序:(1)企業申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)獎勵標準

1、企業制定知識產權戰略、專利戰略并付諸實施的,經認定后,給予5-10萬元一次性獎勵。

2、企業成為市知識產權示范企業的,給予20萬元一次性獎勵。

3、企業成為市專利示范企業、市專利試點企業或市培育專利試點企業的,分別給予10萬元、5萬元、1萬元的一次性獎勵。

二、專利池項目

(一)申報條件

1、企業制定知識產權戰略、專利戰略并付諸實施的;或者企業成為市知識產權示范企業、市專利示范企業、市專利試點企業、市培育專利試點企業的。

2、企業申請的項目已形成產業核心技術專利池,專利池中的專利數目不得少于10件,最好已在國外申請專利。

3、專利池中有效專利必須達到總數的60%以上。

4、專利池中專利自主研發率必須超過50%。

5、專利池中發明專利的比例須超過30%或不少于5件。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區知識產權局全年工作日受理,集中兌現。

2、申報材料:(1)《徐匯區專利池項目申請書》;(2)《專利池項目專利清單》;(3)專利證書、受理通知書、年費收據等證明材料的復印件;(4)其它必要的證明材料。

3、申報評審程序:(1)企業申請;(2)知識產權局審核;(3)政策兌現。

(三)扶持政策

對經認定的專利池項目給予10-20萬的一次性獎勵。

三、本條實施細則由區知識產權局負責解釋。




《實施意見》第十一條實施細則

中國馳名商標、上海市著名商標、名牌產品


一、中國馳名商標、上海著名商標

(一)申報條件

1、獲得中國馳名商標的企業,以國家工商行政管理總局公告的當年度名單為準。

2、獲得上海市著名商標的企業,以上海市工商行政管理局公告的當年度名單為準。

(二)獎勵標準

1、凡首次被認定為中國馳名商標的,一次性獎勵50萬元;凡首次被認定為上海市著名商標的,一次性獎勵20萬元。

2、對三年期滿重新被認定為中國馳名商標、上海市著名商標的企業,且未享受過獎勵政策的,認定當年可按前款獎勵標準實施全額獎勵;享受過一次以上獎勵政策的,減半獎勵。

(三)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區工商分局每年第一季度工作日受理。

2、申請材料:(1)申請表或書面申請報告;(2)“中國馳名商標”和“上海市著名商標”證書原件和公告復印件;(3)上一年度本區稅務部門的完稅證明。

3、辦理程序:(1)企業向區工商分局提出申請,上報相關材料;(2)區工商分局資格審核,區經委復審后,報區政府審批;(3)批準后,區工商分局回復申報單位,區財財政局資金撥付。


二、名牌產品

(一)申報條件

1、獲得“中國名牌”榮譽稱號的企業,以國家質量檢驗檢疫總局組織評審并發布公告的當年度名單為準;

2、獲得“上海市名牌”榮譽稱號的企業,以上海市質量技術監督局組織評審,上海市名牌產品推薦委員會公告的當年度名單為準。

(二)獎勵標準

1、凡首次被認定為中國名牌的企業,一次性獎勵50萬元;凡首次被認定為上海市名牌的企業,一次性獎勵20萬元。

2、對期滿重新被認定為中國名牌、上海市名牌的企業,且未享受過獎勵政策的,認定當年可按前款獎勵標準實施全額獎勵;享受過一次以上獎勵政策的,減半獎勵。

(三)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區質監局每年第二季度工作日受理。

2、申報材料:(1)獎勵申請表;(2)“中國名牌產品”和“上海名牌產品”證書原件和公告復印件;(3)企業營業執照和稅務登記證的復印件;(4)企業開戶銀行及賬號;(5)企業上一年度的完稅證明。

3、辦理程序:(1)申報企業在徐匯區政府網站下載申請表格,將書面材料一式四份上報區質監局;(2)區質監局初審,區經委復審后,報區政府審批;(3)批準后,區質監局回復申報單位,區財政局資金撥付。

三、本條實施細則中,中國馳名商標、上海著名商標由區工商分局負責解釋;名牌產品由區質監局負責解釋。


《實施意見》第十二條實施細則

企業參與制定各級各類標準


一、認定標準

1、國家標準以國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會的公告為準;

2、行業標準以在國家質檢總局備案和相關部委的公告為準;

3、上海市地方標準以在國家質檢總局備案和上海市質量技術監督局的公告為準。

二、獎勵標準

1、對應標準文本中主要起草單位、負責起草單位或排序第一位的企業為第一起草者,其余的為參與制定者。

2、凡作為第一起草者參與制定國家標準的企業,發布后一次性獎勵20萬元,非第一起草者的企業一次性獎勵5萬元。

3、凡作為第一起草者參與制定行業標準的企業,發布后一次性獎勵10萬元,非第一起草者的企業一次性獎勵2萬元。

4、凡作為第一起草者參與制定上海地方標準的企業,發布后一次性獎勵5萬元。

5、起草并通過認定批準后的標準屬于強制性標準,按獎勵標準執行;起草并通過認定批準后的標準屬于推薦性標準,按獎勵標準的50%執行。

三、申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區質監局全年工作日受理。申報企業要在取得相關資質之日起六個月內前來申請。

2、申請材料:(1)申請表;(2)技術標準文本和技術標準發布的復印件等相關材料;(3)企業營業執照和稅務登記證的復印件;(4)企業開戶銀行及賬號。

3、辦理程序:(1)申報企業在徐匯區政府網站下載申請表格,將填報的書面材料一式四份上報區質監局;(2)區質監局審核后,報區政府審批;(3)批準后,區質監局回復申報單位,區財政局資金撥付。

四、本條實施細則由區質監局負責解釋。


《實施意見》第十三條實施細則

產學研聯盟重大項目、公共服務平臺


一、產學研聯盟重大項目

(一)認定標準

1、具有關鍵技術的改造和再創新能力。在先進制造、生物醫藥、新材料、新能源與高效節能等領域;注冊資本不低于1000萬元人民幣,且企業能按2:1以上的比例匹配支持資金;以產學研聯盟形式共同實施(已同大學研究院所簽訂有長期合作協議書),具有良好的誠信和較強的項目組織實施能力。

2、具有促進成果轉化再創新能力。在新材料、先進制造、環境與資源、新能源與高效節能、通訊等領域;注冊資本不低于500萬元人民幣,且企業能按4:1以上的比例匹配支持資金;申請單位必須是上一年度高新技術成果轉化認定項目單位;以產學研聯盟形式共同實施(已同大學研究院所簽訂有長期合作協議書),具有良好的誠信和較強的項目組織實施能力。

3、具有促進企業研發中心建設的能力。在先進制造、生物醫藥、新材料、新能源與高效節能等領域;注冊資本不低于2000萬元人民幣,且企業能按4:1以上的比例匹配支持資金;企業必須是本領域國內的強勢企業和高新技術企業,近三年連續贏利;企業必須具有完整的研究開發機構和質量保證體系;企業專職從事科研開發的人員不低于100人,企業當年自主創新主導產品的銷售收入占企業銷售收入的60%以上;企業年科技開發投入經費占銷售收入的3%以上,并由會計師事務所出具證明;企業應是中方投資并控股的企業。

(二)申請流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年8月份的工作日受理。

2、申報材料:(1)《科委資助項目任務書》;(2)工商營業執照復印件;(3)稅務登記證復印件;(4)組織機構代碼證復印件;(5)相關附件。

3、申報評審程序:(1)企業提出申請,并上交申報材料;(2)區科委初審;(3)專家委員會評審;(4)立項評審;(5)政策兌現。

(三)扶持政策

給予每個通過認定評審的產學研聯盟重大項目100-500萬元的資助;主要的項目承擔單位可享受相關的區產業政策支持。

二、公共服務平臺

(一)認定標準

符合區產業發展的導向,具有良好的運作平臺,能為相關企業和提升區域產業發展環境提供各類優質便捷的服務,并產生較好的經濟效益和社會效益。

(二)評審和認定

由徐匯區現代服務業項目推進辦公室(設在區經委)依據項目立項情況定期召開會議,并組織社會有關專業機構和專家對項目進行評審和認定。

(三)扶持標準

1、對經認定的公共服務平臺項目給予不超過200萬元的建設投資費用補貼。

2、公共服務平臺建成投入使用后,視其貢獻度及實際運作狀況,給予1年10-50萬元的運營費用補貼。

(四)申請流程

1、受理部門和時間:徐匯區經委全年工作日受理。

2、申報材料:(1)項目申報材料及申請指南可通過徐匯經貿網站下載。網址為http://jw.xh.sh.cn (2)項目申報材料分為電子稿件和書面材料。申報時須向徐匯區項目推進辦公室提交電子稿件一份,書面稿件兩份。(3)申請扶持資金在5萬元及以上的項目,須提交由區經委認可的專業機構出具的申請單位誠信評估報告。

3、申報評審程序:(1)申請單位向推進辦或所在街鎮提出書面申請;(2)推進辦負責受理和匯總,并委托第三方中介機構組織評估,提出評估意見;(3)推進辦會同有關部門審核;(4)推進辦形成評審意見;(5)報分管區長審批;(6)分期撥付扶持資金。

(五)考核與評估

1、項目承擔單位須定期向推進辦書面提交項目進展和資金使用情況報告;

2、推進辦委托第三方中介機構對項目跟蹤檢查(或中期評估);

3、項目承擔單位提出項目驗收申請;

4、推進辦組織專家或委托第三方中介機構驗收。

三、本條實施細則中,產學研聯盟重大項目由區科委負責解釋;公共服務平臺由區經委負責解釋。



《實施意見》第十三條實施細則

標準化機構、技術檢測機構與質量檢測中心


一、標準化機構

(一)認定標準

1、批準為國際標準化機構的技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)、工作組(WG)的秘書處或成為其成員的,以國際標準化機構的相關文件和證明材料為準。

2、批準為國家級的專業標準化技術委員會、分技術委員會、工作組的秘書處的,以國家標委會的相關文件和證明材料為準。

3、批準為地方級的專業標準化技術委員會、分技術委員會,以地方標委會的相關文件和證明材料為準。

4、獲得國家級、地方級標準化管理類、技術類成果獎的機構以國家標委會、市質監局的相關文件和證明材料為準。

(二)獎勵標準

1、批準為國際標準化機構的技術委員一次性補貼100萬元、分技術委員會一次性補貼60萬元、工作組的秘書處或成為其成員的一次性補貼20萬元。

2、批準為國家級的專業標準化技術委員會一次性補貼50萬元、分技術委員會一次性補貼30萬元、工作組的秘書處的一次性補貼10萬元。

3、批準為地方級的專業標準化技術委員會一次性補貼15萬元、分技術委員會一次性補貼10萬元。

4、獲得國家級標準化管理類成果獎的園區、單位分別一次性獎勵30萬元、10萬元;獲得市級標準化管理類成果獎的園區、單位分別一次性獎勵15萬元、5萬元。

5、獲得國家級標準化技術類成果獎的按獎項等次分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元;獲得市級標準化技術類成果獎的按獎項等次分別一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元、2萬元。

(三)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區質監局全年工作日受理。申報企業要在取得相關資質之日起六個月內前來申請。

2、申報材料:(1)申請表;(2)國際標準化機構、國家標委會的相關文件或證明文件;(3)企業營業執照和稅務登記證的復印件;(4)企業開戶銀行及賬號。

3、辦理程序:(1)申報企業在徐匯區政府網站下載申請表格,將書面材料一式四份上報區質監局;(2)區質監局審核后,報區政府審批;(3)批準后,區質監局回復申報單位,區財政局資金撥付。

二、技術檢測機構及質量檢測中心

(一)認定標準

1、國家級技術檢測機構,以國家質量監督檢驗檢疫總局批文為準;

2、國家級質量檢測中心,以國家質量監督檢驗檢疫總局和國家認證認可監督管理委員會批文及授權證書為準。

(二)獎勵標準

1、對落地徐匯的國家級技術檢測機構,一次性資助100萬元;

2、對落地徐匯的國家級質量檢測中心,一次性資助50萬元。

(三)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區質監局全年工作日受理。申報企業要在國家審批、授權后三個月內前來申請。

2、申報材料:(1)申請表;(2)國家下達的批文、授權證書原件及復印件;(3)企業營業執照和稅務登記證的復印件;(4)企業開戶銀行及賬號。

3、辦理程序:(1)申報企業在徐匯區政府網站下載申請表格,將書面材料一式四份上報區質監局;(2)區質監局審核后,報區政府審批;(3)批準后,區質監局回復申報單位,區財政局資金撥付。

三、本條實施細則由區質監局負責解釋。



《實施意見》第十四條實施細則

產學研聯合成果轉化中試平臺、高新技術成果作為無形資產投資


一、產學研聯合成果轉化中試平臺

(一)認定條件

1、企業具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的30%以上,直接從事研發人員占職工總數的10%以上。

2、企業資產負債率不超過70%,每年用于高新技術研發經費不低于銷售額的5%(當年注冊的新辦企業除外)。

3、 企業技術人員與研究機構沒有股權關系,管理人員也不受雇于研究機構。

4、項目核心技術來自于以下機構或同這些機構合作研發取得,并已建立產學研聯盟,包括國際研究機構、大學、企業的研發中心;國內中央、地方省級研究機構、大學;認定的國家和省級研發中心(如重點實驗室、工程技術中心等);行業、產業基地所屬的,面向特定產業集群的技術研發機構。

5、項目技術處于國內領先水平。

6、項目以生產、銷售、技術服務和盈利為目的,產品或服務具有明確的目標市場和競爭優勢,可以產生較好的經濟效益和社會效益。

7、項目具有較高的創新水平和技術含量。

8、項目具有自主知識產權,已完成技術產品的樣機(樣品)研發,或通過相應的成果鑒定、檢測或已取得專利等。

9、企業與研究機構已簽定技術轉移合同。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年4月份的工作日受理。

2、申報材料:(1)《科委資助項目任務書》;(2)工商營業執照復印件;(3)稅務登記證復印件;(4)組織機構代碼證復印件;(5)相關附件。

3、申報評審程序:(1)企業向區科委提出申請,并上交申報材料;(2)區科委初審;(3)專家委員會評審;(4)立項評審;(5)政策兌現。

(三)資助標準

對每個通過立項的產學研聯合成果轉化中試平臺項目給予100-500萬元的支持。

二、高新技術成果作為無形資產投資

(一)申報對象

在本區注冊登記的,以高新技術成果作為無形資產投資的公司制企業。

(二)支持政策

對高校、院所的科技人員兼職或離職創辦科技企業的,其高新技術成果作為無形資產參與轉化項目投資的價值占注冊資金比例最高可達70%。

(三)申請流程

1、申請材料

(1)專利權出資:①公司股東與已設立公司完成轉讓后的《專利登記薄》;②依法設立的驗資機構出具的專利實際價值及完成轉讓的驗資證明。

(2)計算機軟件著作權出資:①公司股東與已設立公司完成轉讓后著作權的登記證書;②依法設立的驗資機構出具的計算機軟件著作權實際價值及完成轉讓的驗資證明。

(3)技術秘密出資:①公司股東與已設立公司簽訂的技術秘密轉讓合同;②依法設立的驗資機構出具的技術秘密實際價值及完成轉讓的驗資證明。

(4)集成電路布圖設計出資:①公司股東與已設立公司完成轉讓后的集成電路布圖設計登記證書;②依法設立的驗資機構出具的集成電路布圖設計實際價值及完成轉讓的驗資證明。

(5)高新技術出資:①高新技術屬于《上海市高新技術產業和產品目錄》;②股東以經認定的高新技術成果轉化項目出資的,應明確其所屬的知識產權的類型,除專利權、計算機軟件、集成電路布圖設計權等以外的知識產權,可作為技術秘密權(非專利技術)出資。

2、登記程序

符合條件的申請人應當依照《公司法》和《公司登記管理條例》有關規定,持相關材料到上海市工商行政管理局徐匯分局申請高新技術成果作為無形資產出資,并領取其他公司設立變更登記表格。

三、本條實施細則中,產學研聯合成果轉化中試平臺由區科委負責解釋;高新技術成果作為無形資產投資由區工商分局負責解釋。


《實施意見》第十五條實施細則

高新技術成果轉化項目


一、申報條件

1、企業申報認定的上海市高新技術成果轉化項目必須為A級項目,且在有效期內。

2、企業申報計算機軟件著作權登記必須取得登記文件,且登記不超過1年。

3、企業申報上海市高新技術企業必須獲得認定,且在有效期內。

4、企業取得的各項高新技術成果認定的所有人必須為申報單位。

二、申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委全年工作日辦理。

2、申報材料:(1)經認定項目的登記批準文件;(2)工商營業執照復印件;(3)稅務登記證書復印件。

3、申報程序:(1)企業向區科委提出申請,并上交申報材料;(2)區科委對有關材料進行核定;(3)補貼撥款。

三、扶持標準

對企業申報上海市高新技術成果轉化項目認定、計算機軟件著作權登記和上海市高新技術企業認定,給予不高于必要費用(以實際發生的行政事業收費為依據)的補貼。

四、本條實施細則由區科委負責解釋。




《實施意見》第十六條實施細則

科 技 園


一、認定標準

1、科技園和產業基地應由具有獨立法人資格的企業或事業機構運行,注冊在徐匯區,并組織開展服務質量認證等相關工作。

2、科技園向入駐的科技企業提供經營場地,以及通訊、網絡等共享設施,有條件的園應配備商務、融資、咨詢、培訓等服務功能,專業性產業基地可建立技術開發服務平臺。

3、科技園或產業基地提供的場地面積一般在1萬平方米以上。

4、入駐各園的導向型產業企業和入駐企業屬地納稅的比例均應達到80%。

5、科技園每平方米(建筑面積)年銷售收入達到15000元,實繳稅收達到1200元。

6、園內企業擁有的知識產權平均數量不得低于全區同行業的平均水平。

7、對于擴充體量的科技園按上述條件申報、認定。

二、申請流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委全年工作日受理。

2、申報材料:(1)申請書;(2)科技園報告項目的總體規劃、項目進展計劃及情況、項目需要政府支持的事項;(3)房地產權證;(4)房屋租賃合同;(5)工商營業執照;(6)稅務登記證;(7)科技園的改建方案及建設布局;(8)其他相關材料。

3、申報認定程序:(1)科技園的運營管理公司向區科委提出申請,并上交申報材料。(2)區科委初審。(3)區科委組織各相關委辦局匯審。(4)報區領導審核批準。(5)政策兌現。

三、扶持政策

1、鼓勵科技產業園和國家大學科技園管理機構完善和拓展服務功能,積極促進相關產業集聚、產業鏈和價值鏈的形成,經認定后給予5年扶持。

2、支持管理機構組織進行ISO質量服務體系認證,對于通過認證的給予一次性1萬元的獎勵。

3、對重點項目貸款和科技園基本建設貸款,經審定后,給予貸款額度(不超過1億元)50%的貼息支持,期限為一年。

4、對新建科技園,按建筑面積每平方米給予100—150元的基建補貼資金。

5、園內的導向型科技企業享受導向型產業政策。

四、本條實施細則由區科委負責解釋。


《實施意見》第十七條實施細則

孵 化 器


一、申報條件

1、專業孵化器應由具有獨立法人資格的公益型社會經濟組織運行,并組織開展服務質量認證等相關工作。

2、孵化器運行機構向入駐的孵化企業提供經營場地,通訊、網絡等共享設施,有條件的園區應配備商務、融資、咨詢、培訓等服務功能,專業性產業基地可建立技術開發服務平臺。

3、入駐各孵化器的導向型產業企業和入駐企業屬地納稅的比例均應達到70%。

4、孵化器每平方米(建筑面積)年銷售收入達到12000元,實繳稅收達到1000元。

5、孵化器內企業擁有的知識產權平均數量不得低于全區同類行業的平均水平。

6、對于擴充體量的孵化器應按上述條件申報。

二、申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年三、四月份工作日受理。

2、申報材料:(1)申請書;(2)孵化器項目的報告項目總體規劃、項目進展計劃及情況、項目需要政府支持的事項;(3)房地產權證;(4)房屋租賃合同;(5)工商營業執照;(6)稅務登記證;(7)孵化器改建方案及園區建設布局;(8)其他相關材料。

3、申報認定程序:

(1)孵化器運營管理公司向區科委提出申請,并上交申報材料。(2)區科委初審。(3)區科委組織各相關委辦局匯審。(4)報區領導審核批準。(5)政策兌現。

三、扶持政策

1、入駐孵化器的企業享受孵化政策。

2、根據入孵企業上一年度經營情況給予資金扶持。扶持資金的50%支持入孵企業、50%支持其所在孵化器,用于扶持孵化器建設。

3、企業孵化期一般為3年,其年銷售收入達到300萬元,進入孵化器1年以上可申請畢業。畢業企業根據規定可享受導向型新產業政策。

4、各專業孵化器如幫助入孵企業成功實現上市融資,將獲得一次性獎勵,獎勵總額的50%給企業,50%給孵化器。

四、本條實施細則由區科委負責解釋。




《實施意見》第十九條實施細則

企業信用建設


一、申報條件

對企業信用管理高度重視,有建立信用管理制度的熱情和愿望且在經營活動中開展信用管理,在本行業中具有一定的代表性的企業。

企業結合自身的業務經營活動創造性開展的一系列企業信用管理建設項目,包括客戶管理、供應商管理、人員管理、合同管理、風險管理、檔案管理等方面的信用管理制度建設;承擔國家、市和區級信用體系建設試點和推廣項目;具有前瞻性的企業信用體系應用培訓和研究項目。

二、扶持標準

1、對凡屬國家、市和區級項目或在本區企業中推廣應用的具有創新性的項目給予優先扶持。

2、對每個符合要求的項目給予4-6萬元的一次性扶持資金。

三、申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區信息委每年4月份的工作日受理,5月份進行評審,6月份網上公示。

2、申報材料:(1)《企業信用管理制度建設專項扶持資金申報表》;(2)企業營業執照或法人證書復印件;(3)企業稅務登記證復印件;(4)有效的企業信用報告。

3、申報程序:(1)申報企業將相關申報材料提交區信息委;(2)區信息委邀請專家評審確定候選項目;(3)候選企業上網(徐匯誠信網:http://credit.xh.sh.cn:8082/auth)公示后,確定最終的獲扶持項目;(4)根據公示結果,區信息委向受資助企業發出批準通知,受資助企業憑通知與區信息委簽訂《徐匯區企業信用管理制度建設專項扶持資金項目合同》,并組織項目的實施。

四、管理要求

1、組建企業信用管理制度建設專項扶持資金專家組,邀請相關專家對各申報項目進行投票評審。

2、受資助企業須根據項目進展定期書面提交項目實施情況報告。區信息委對實施項目作不定期檢查,按合同規定分階段撥款。

3、受資助企業應加強扶持資金的管理,嚴格按合同規定單獨建賬,專款專用,任何單位、個人無權截留、挪用。

五、本條實施細則由區信息委負責解釋。



《實施意見》第二十一條實施細則

領軍人才隊伍


一、申報對象

滿足下列條件之一即可申報。

1、徐匯區屬企事業單位中的優秀人才和創新團隊;

2、注冊或納稅在徐匯區的新經濟組織、新社會組織中的優秀人才和創新團隊;

3、注冊或納稅在徐匯區的外省市在滬企事業單位中的優秀人才和創新團隊。

二、申報條件

徐匯區領軍人才“地方隊”年齡一般不超過50周歲,徐匯區領軍人才“后備隊”年齡一般不超過47周歲。要求道德素質過硬、專業貢獻重大、團隊效應突出、引領作用顯著的應用開發類、社會發展類、經營管理類優秀人才。

三、申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區人才工作協調小組辦公室一般每年組織一次區領軍人才選拔。

2、申報材料:

(1)《徐匯區領軍人才評選申報表》(一式九份)及電子版。

(2)綜合報告一份,需反映近三年來人選在自主創新、團隊建設等方面的業績。

(3)申報者從事重點項目研究、開發以及科技成果轉化等方面的相關證明材料;申報者學術技術水平的證明材料,包括個人學歷、職稱、培訓、獎勵、聘用等有關證書復印件。

3、申報程序:

(1)廣泛推薦。按照領軍人才選拔標準,通過單位推薦,行業、社會團體、同行專家舉薦,個人自薦等方式,向系統、行業主管部門或社區(街道)、鎮的組織人事部門提出申請。

注冊或納稅在本區的“兩新”組織及外省市在滬企事業單位中的人選,可向所屬的行業主管部門或所在社區(街道)、鎮組織人事部門提出申請。

(2)組織審核。各系統、行業主管部門或社區(街道)、鎮對人選進行評估,經集體研究后,提出區領軍人才“地方隊”和“后備隊”推薦名單,報區人才工作協調小組辦公室。

(3)專家評審。區人才工作協調小組辦公室匯總推薦名單后,聘請各方面專家組成專家委員會進行評審,提出領軍人才候選人名單,報區人才工作協調小組審定,并組織公示。

(4)審批命名。區領軍人才“地方隊”和“后備隊”正式入選名單報區委、區政府審批后,以“徐匯區人民政府”的名義,分別頒發證書。

四、管理考核

對領軍人才實施目標管理,根根據人才培養計劃進行年度、中期和最終目標考核,重點是創新能力、業績貢獻、領銜作用、人才培養和團隊建設等,考核結果作為實行領軍人才動態管理的依據。

五、資助辦法

區設立領軍人才隊伍建設專項資金,專項資金面向徐匯區入選上海市領軍人才“地方隊”、徐匯區領軍人才“地方隊”和徐匯區領軍人才“后備隊”的領軍人才人選及其團隊。按照不同類別,根據項目領先程度、團隊人才梯隊結構、項目研發和人才培養前景等情況,給予不同額度的資助。具體資助辦法詳見《徐匯區領軍人才隊伍建設專項資金管理暫行辦法》(徐委辦[2006]49號文)。

六、本條實施細則由區人才工作協調小組辦公室負責解釋。


《實施意見》第二十二條實施細則

留學回國人員科技創業、徐光啟科技獎章


一、留學回國人員科技創業的資助辦法

(一)申報條件

1、申請者必須通過市人事局的留學人員資格認定。

2、申請當年1月1日年齡未滿50周歲。

3、新近回國來滬工作或創業不超過2年。

4、必須具有本市戶籍或持有有效期1年及以上的《上海市居住證》。

5、申請者申請項目的執行年限必須在申請者與所在單位簽訂的工作合同有效期內。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每年七、八月份的工作日受理。

2、申報材料:(1)《上海市徐匯留學回國人員科技創業資助資金申請書》;(2)身份證或上海市居住證復印件;(3)其它有關證明材料。

3、申報程序:(1)企業(團隊)申請;(2)科委初審;(3)專家評審;(4)審批;(5)政策兌現。

(三)扶持政策

對留學回國人員科研開發、科技創業的有關費用給予5-10萬的一次性補貼。

二、徐光啟科技獎章

(一)申報條件

滿足下列條件之一即可申報。

1、生活和工作在徐匯區并取得中國科學院或中國工程院院士資格的;

2、獲得國際上重要的科技獎勵、國家級科技二等獎及以上、上海市科技一等獎等各類科技獎項的;

3、在科學技術成果轉化和高新技術產業化工作中創造較大經濟效益或社會效益的;

4、在科學研究和科技創新工作中取得重大突破或對科技發展有突出貢獻,其成果獲得專利等知識產權的;

5、在實施社會公益項目中,長期從事科學技術基礎性工作和社會公益性科技事業,經過實踐檢驗,創造顯著社會效益的;

6、取得其他特殊成績并經科技獎勵委員會認定的。

(二)申報流程

1、受理部門和時間:徐匯區科委每兩年受理一次,逢奇數年下半年依有關通知受理。

2、申報材料:(1)《徐光啟科技獎章推薦表》;(2)其他必要的證明材料。

3、申報認定程序:(1)個人申報;(2)科委初審;(3)專家評審;(4)獎勵委員會評定;(5)區政府批準;(6)公示;(7)頒獎。

(三)獎勵政策

獲得獎章、證書等精神獎勵并輔以一定物質獎勵。

三、本條實施細則由區科委負責解釋。

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